Translation Notice — This is an English translation of a Hebrew law and may contain inaccuracies. In any dispute or legal matter, the original Hebrew text as published in Reshumot (ספר החוקים) is the sole authoritative and legally binding version.

LawPublished: 1971-08-02Last amended: 2024-07-23

Rental and Loan Law, 5731-1971

חוק השכירות והשאילה

Chapter I: Lease

Section A: General Provisions

Nature of Lease

A lease is a right granted in exchange for consideration (hereinafter – rent) to possess and use an asset other than permanently.

Application

[Amendment: 2017]

(a)The provisions of this Chapter shall apply to the lease of Real Property and of movable property, and with the necessary modifications – also to the lease of rights.

(b)The provisions of this Chapter shall apply, with the necessary modifications, also to a sublease; and for this purpose the head lessee shall be regarded as the lessor and the sublessee as the lessee.

(c)The provisions of this Chapter shall apply where no other law contains special provisions regarding the matter at hand and where no contrary intention is implied by the agreement between the parties.

Terms Not Determined by Agreement

Particulars of a lease Contract that have not been determined by agreement between the parties shall be governed by the usage that the parties to the agreement regarded as accepted between them in prior transactions between them, and in the absence of such usage – by the usage that reasonable parties regard as applicable in transactions of the same type.

Good Faith

An obligation arising from a lease Contract must be performed in the customary manner and in good faith; and the same applies to the exercise of a right arising from the Contract.

Need to cite this law in a foreign court?

Eli Shimony Israeli Attorneys-at-Law provides certified Expert Legal Opinions on Israeli law within 24–48 hours, accepted by courts worldwide.

Section B: Obligations of the Lessor

Delivery, Time and Place Thereof

[Amendment: 2017]

(a)The lessor is obligated to deliver the leased property to the lessee by placing the leased property at the lessee's disposal.

(b)Where delivery within a certain period has been agreed upon, the lessor may fix the date of delivery within that period; where no date of delivery has been agreed upon, delivery shall take place within a reasonable time after the conclusion of the Contract; in such cases the lessor must notify the lessee of the date of delivery a reasonable time in advance.

(c)Delivery shall take place at the location where the leased property is situated at the time of conclusion of the Contract.

(d)Where it has been agreed that the lessor shall be responsible for transporting the leased property, the obligation of delivery shall be fulfilled upon delivery of the leased property from the carrier to the lessee, at the location agreed upon with the lessor.

Conformity of the Leased Property and Reliance on Non-Conformity

[Amendment: 2017]

(a)The lessor shall deliver the leased property in a condition conforming to that agreed between the lessor and the lessee.

(b)The provisions of Section 11 of the Sale Law, 5728–1968, shall apply, with the necessary modifications, to non-conformity of the leased property (hereinafter – "non-conformity"), whether the non-conformity originates in the leased property itself or in its surroundings.

(c)The lessee is not entitled to rely on a non-conformity in any of the following cases:

(1)The lessee knew of the non-conformity at the time of entering into the lease Contract;

(2)The lessee did not notify the lessor of the non-conformity within a reasonable time after discovering it or after the lessee ought to have discovered it, with a reasonably detailed description of the non-conformity; this paragraph shall not apply if the lessor knew or ought to have known of the non-conformity;

(3)The lessee did not give the lessor a reasonable opportunity to inspect the leased property and did not give the lessor, to the extent reasonable in the circumstances, a reasonable opportunity to remedy the non-conformity.

(d)Notwithstanding the provisions of subsection (c), where the lessee has not discharged the burden referred to in paragraphs (1) to (3) of that subsection, the lessee is nonetheless entitled to rely on the non-conformity to the extent that the failure to discharge such burden did not prejudice the lessor.

Conformity of Rights in the Leased Property

6a.

[Amendment: 2017]

(a)The lessor shall deliver to the lessee the rights to possess and use the leased property free from any right that conflicts with the lessee's rights, including a right of a third party; where the lessor has delivered to the lessee the rights to possess and use the leased property when they are not free from any such right, this shall be regarded as non-conformity, and the provisions applicable to non-conformity shall apply, with the necessary modifications; however, the provisions of Section 6(c)(2) regarding non-conformity in rights of which the lessee did not give notice within a reasonable time after the lessee ought to have discovered it, shall apply only in respect of a lease that requires registration pursuant to Section 152 of the Tenant Protection Law [Consolidated Version], 5732–1972.

(b)The lessor shall prevent the existence of conflicting rights as referred to in subsection (a) throughout the entire period of the tenancy.

Duty to Repair the Leased Property

[Amendment: 2017]

(a)The lessor is obligated, within a reasonable time after receiving a demand to that effect from the lessee, to repair in the leased property, or in the lessor's asset that serves the leased property, any matter that causes a material interference with the ordinary use of the leased property or with the use thereof in accordance with what has been agreed between the lessor and the lessee (hereinafter – "defect"), whether the defect existed at the time of delivery of the leased property to the lessee or arose thereafter, except for a defect for which the lessee is responsible under the Bailees Law, 5727–1967, or whose repair, pursuant to the agreement or pursuant to what is customary in the circumstances, does not fall upon the lessor.

(b)Where the leased asset or the asset serving the leased property consists of movable property, the lessor may fulfil the lessor's obligation under this Section by way of replacing the asset with another asset, provided that this is reasonable in the circumstances of the matter.

(c)Where the leased asset or the asset serving the leased property consists of movable property, and repair of the defect entails an unreasonable interference with the use thereof, the lessee is entitled to demand from the lessor the replacement of the asset in lieu of its repair.

(d)The costs of replacement pursuant to subsections (b) and (c) shall be borne by the lessor.

(e)The provisions of this Section shall not apply to an asset that has been leased under a perpetual lease (emphyteusis) within the meaning thereof in Section 3 of the Real Property Law, 5729–1969 (hereinafter – the "Real Property Law").

Exemption Clause from Liability for Non-Conformity or Defect

[Amendment: 2017]

A term in a lease Contract that exempts the lessor from liability for non-conformity or a defect, or that limits such liability, is void if the lessor knew or ought to have known of the non-conformity or defect at the time of conclusion of the Contract or at the time of delivery of the leased property and did not disclose it to the lessee.

Remedies for Failure to Repair a Defect or Non-Conformity

[Amendment: 2017]

(a)Where the lessee has demanded that the lessor repair the defect or the non-conformity and the lessor has not repaired the defect or the non-conformity within a reasonable time from the date on which the lessee's demand was received, the lessee may –

(1)repair the defect or the non-conformity and demand reimbursement of reasonable expenses from the lessor;

(2)reduce the rent, for as long as the defect or the non-conformity has not been repaired, in proportion to the extent by which the value of the tenancy has diminished as a result of the defect or the non-conformity compared to its value under the Contract.

(b)Where the lessee wishes to repair the defect or the non-conformity, the lessee shall notify the lessor thereof within a reasonable time in advance.

(c)Where a defect or non-conformity is so urgent that the lessee cannot reasonably be expected to wait for the lessor to carry out the repair, the lessee may repair it as provided in subsection (a)(1) without a demand pursuant to Section 7(a) or a notice pursuant to subsection (b).

(d)Notwithstanding the provisions of Section 16a, the lessee is entitled at any time to repair at the lessee's own expense a defect whose repair is not the responsibility of the lessor, provided that the lessee has given the lessor a reasonable opportunity to repair the defect.

Defect Not Subject to a Demand for Repair

10.

Where the defect is the result of circumstances of which the lessor did not know and was not required to know at the time of conclusion of the Contract, or which the lessor did not foresee and was not required to foresee, and which the lessor could not have prevented, and repair of the defect under those circumstances is impossible or would impose upon the lessor an obligation that differs fundamentally from what was agreed between the parties — the defect shall not constitute grounds for a demand for repair, for compensation, or for reimbursement of expenses as referred to in Section 9(a)(1).

Undisturbed Use

11.

The lessor is obligated to enable the lessee to use the leased property during the period of the tenancy in accordance with what has been agreed between the parties, without interference on the lessor's part or on the lessor's behalf.

Need to cite this law in a foreign court?

Eli Shimony Israeli Attorneys-at-Law provides certified Expert Legal Opinions on Israeli law within 24–48 hours, accepted by courts worldwide.

Section C: Obligations of the Tenant

Duty to Take Possession of the Leased Property

12.

The tenant is obliged to take possession of the leased property at the time and place as stated in Section 5.

Rent

13.

(a)The tenant is obliged to pay the landlord the rent.

(b)Where no rent amount or method of determining it has been agreed upon, rent shall be paid at the rate that would have been reasonably payable according to the circumstances at the time of conclusion of the Contract.

Time and Place of Payment

14.

[Amendment: 5777]

(a)Where rent has been fixed at a specific sum for defined periods, the tenant shall pay it at the beginning of each such period.

(b)Rent shall be paid, by one of the customary methods, at the landlord's place of business, or, where the landlord has no place of business — at the landlord's place of residence.

Exemption from Obligation to Pay

15.

(a)Where the leased property is Real Property and the tenant is prevented from using it for the purpose of the tenancy due to circumstances connected with the leased property or the means of access to it, and the tenant has not terminated the Contract on that account, the tenant is exempt from paying rent for the period during which use was so prevented; the landlord may, after a reasonable time in the circumstances of the matter, terminate the Contract, unless the tenant has previously notified the landlord that the tenant waives the exemption from payment of rent.

(b)The said exemption shall apply only if, at the time of conclusion of the Contract, the tenant did not know of the circumstances referred to in sub-section (a) and was not required to know of them, or did not foresee them and was not required to foresee them, and could not have prevented them.

Use of the Leased Property

16.

The tenant shall not use the leased property except in accordance with what has been agreed; however, if such use was not stipulated as exclusive use, the tenant may use the leased property in a different manner, provided that such use does not damage the leased property or burden the landlord more than what was agreed upon.

Alterations to the Leased Property

16a.

[Amendment: 5777]

(a)The tenant is not permitted to make alterations to the leased property, unless the tenant has obtained the landlord's consent to the alterations.

(b)Notwithstanding the provisions of sub-section (a), and subject to the lease agreement, a lessee under a perpetual lease within the meaning of Section 3 of the Real Property Law is entitled to make alterations to the leased property that do not diminish the value of the property, provided that the lessee restores the leased property at the end of the lease period in accordance with the provisions of Section 20a.

Inspection and Repair of the Leased Property by the Landlord

17.

The tenant is obliged to permit the landlord, at any reasonable time, to inspect the leased property and to carry out repairs therein, provided that the landlord gives the tenant reasonable advance notice thereof and minimizes, as far as possible, any disturbance to the tenant.

Need to cite this law in a foreign court?

Eli Shimony Israeli Attorneys-at-Law provides certified Expert Legal Opinions on Israeli law within 24–48 hours, accepted by courts worldwide.

Section D: The Lease Period

Commencement of Lease

18.

The lease period shall commence upon delivery of the leased property to the tenant.

Termination of Lease

19.

[Amendment: 2017]

(a)Where no lease period was agreed upon, or where the parties continued to maintain the lease after the expiry of the agreed period without fixing a new period, either party may terminate the lease by giving the other party reasonable advance notice.

(b)[(Repealed).]

Return of Leased Property upon Expiry of Lease Period

20.

[Amendment: 2017]

(a)Upon expiry of the lease period, the tenant shall return the leased property to the landlord, vacant of any person or asset, except for an asset belonging to the landlord that serves the leased property.

(b)Where the tenant has returned the leased property as referred to in subsection (a), the landlord shall accept the leased property.

(c)Where the leased property is an asset that constitutes movable property, the tenant shall return the leased property at the place where the leased property was delivered to the tenant.

Return of Leased Property in Which Alterations Were Made

20a.

[Amendment: 5777]

(a)Where the tenant carried out alterations to the leased property with the consent of the landlord, the tenant is entitled to choose between returning the leased property as it stands following the carrying out of the alterations, and restoring the leased property to its original condition as it was prior to the carrying out of the alterations; where the tenant chose to return the leased property as it stands following the carrying out of the alterations, the tenant is not entitled to any consideration in respect of the alterations carried out.

(b)Where the tenant carried out alterations to the leased property without having obtained the consent of the landlord thereto, the following provisions shall apply:

(1)Should the landlord demand that the leased property be restored to its original condition, the tenant shall return the leased property to the landlord as it was prior to the carrying out of the alterations; nothing in the provisions of this paragraph shall derogate from the provisions of the Unjust Enrichment Law, 5739–1979;

(2)Where the alteration carried out by the tenant in the leased property, being Real Property, constitutes the erection of fixtures within the meaning thereof in Section 21 of the Real Property Law, the provisions of Chapter IV of that Law shall apply.

Need to cite this law in a foreign court?

Eli Shimony Israeli Attorneys-at-Law provides certified Expert Legal Opinions on Israeli law within 24–48 hours, accepted by courts worldwide.

Section E: Miscellaneous Provisions

Tenant's Right Against Third Parties

21.

[Amendment: 2017]

(a)Once the tenancy right has been vested in the tenant, that right is effective against all persons.

(b)The landlord may transfer his right in the leased property to another (in this section – the purchaser); having done so, the purchaser shall step into the shoes of the landlord with respect to the rights and obligations of the landlord under the tenancy contract and under law, even if the purchaser was unaware of the existence of the tenancy contract.

(c)A claim that the tenant has against the landlord on account of non-performance of obligations that were incumbent upon the landlord prior to the completion of the transfer referred to in subsection (b), shall also be available to the tenant against the purchaser.

Transfer of Lease

22.

[Amendment: 2017]

(a)The tenant is not entitled to transfer to another the right to possess and use the leased property, as well as the tenant's other obligations under the lease Contract, or to sublet the leased property, except with the consent of the landlord; however, if the landlord did not consent to the transaction for unreasonable reasons, or made the consent conditional upon unreasonable conditions, then —

(1)in a lease of Real Property — the tenant shall be entitled to carry out the transaction without the landlord's consent;

(2)in any lease — the court shall be entitled to authorize the transaction on such conditions as it sees fit; and in a lease of Real Property, the court may do so notwithstanding anything stated in the lease Contract.

(b)Consent under subsection (a), with respect to a lease of Real Property, shall be given in advance and in writing.

General Remedies for Breach of Contract

23.

The remedies available to the parties under this Chapter are in addition to, and do not derogate from, the provisions of the Contracts (Remedies for Breach of Contract) Law, 5731–1970.

Application of Bailees Law

24.

For the purposes of the Bailees Law, 5727–1967, a tenant shall be regarded as a paid bailee for whom the purpose of safeguarding the property is ancillary to the primary purpose of possessing it.

Set-Off

25.

Debts owed by the parties to one another by reason of the tenancy are subject to set-off.

Need to cite this law in a foreign court?

Eli Shimony Israeli Attorneys-at-Law provides certified Expert Legal Opinions on Israeli law within 24–48 hours, accepted by courts worldwide.

←1 2 3 Next →

Page 1 of 3

חוק השכירות והשאילה

hok hashchirut

rental

lease

tenant

landlord

shchirut

שכירות היא זכות שהוקנתה בתמורה (להלן – דמי שכירות), להחזיק בנכס ולהשתמש בו שלא לצמיתות.

[תיקון: תשע״ז] (א) הוראות פרק זה יחולו על שכירות של מקרקעין ושל מיטלטלין, ובשינויים המחוייבים – גם על שכירות של זכויות. (ב) הוראות פרק זה יחולו, בשינויים המחוייבים, גם על שכירות משנה; ויראו לעניין זה את השוכר הראשי כמשכיר ואת שוכר המשנה כשוכר. (ג) הוראות פרק זה יחולו כשאין בדין אחר הוראות מיוחדות לענין הנדון ובאין כוונה אחרת משתמעת מן ההסכם בין הצדדים.

פרטים של חוזה שכירות שלא נקבעו בהסכם בין הצדדים יהיו לפי הנוהג שהצדדים להסכם ראו אותו כמקובל עליהם בעסקאות קודמות שביניהם, ובאין נוהג כזה – לפי הנוהג שצדדים סבירים רואים אותו כחל בעסקאות מאותו סוג.

חיוב הנובע מחוזה שכירות יש לקיימו בדרך מקובלת ובתום לב; והוא הדין לגבי השימוש בזכות הנובעת מן החוזה.

[תיקון: תשע״ז] (א) המשכיר חייב למסור את המושכר לשוכר בהעמדת המושכר לרשותו. (ב) הוסכם על מסירה תוך תקופה פלונית, רשאי המשכיר לקבוע את מועד המסירה בתוך אותה תקופה; לא הוסכם על מועד המסירה, תהא המסירה זמן סביר לאחר כריתת החוזה; במקרים אלה על המשכיר להודיע לשוכר זמן סביר מראש על מועד המסירה. (ג) המסירה תהא במקום שבו נמצא המושכר בזמן כריתת החוזה. (ד) הוסכם כי המשכיר יהיה אחראי להובלת המושכר, יקוים חיוב המסירה במסירת המושכר מהמוביל לשוכר, במקום שהוסכם עליו עם המשכיר.

[תיקון: תשע״ז] (א) המשכיר ימסור את המושכר כשהוא מתאים למוסכם בינו ובין השוכר. (ב) על אי־התאמת המושכר יחולו הוראות סעיף 11 לחוק המכר, התשכ״ח–1968, בשינויים המחויבים (להלן – אי־התאמה), בין שאי־ההתאמה במושכר מקורה במושכר עצמו ובין שמקורה בסביבתו. (ג) השוכר אינו זכאי להסתמך על אי־התאמה בכל אחת מאלה: (1) השוכר ידע על אי־ההתאמה בעת כריתת חוזה השכירות; (2) השוכר לא הודיע על אי־ההתאמה למשכיר זמן סביר לאחר שגילה אותה או שהיה עליו לגלותה, תוך פירוט סביר של אי־ההתאמה; פסקה זו לא תחול אם המשכיר ידע או היה עליו לדעת על אי־ההתאמה; (3) השוכר לא נתן למשכיר הזדמנות סבירה לבדוק את המושכר ולא נתן לו, ככל שהדבר סביר בנסיבות העניין, הזדמנות סבירה לתקן את אי־ההתאמה. (ד) על אף האמור בסעיף קטן (ג), לא קיים השוכר נטל כאמור בפסקאות (1) עד (3) באותו סעיף קטן, זכאי הוא להסתמך על אי־ההתאמה באותה מידה שבה אי־קיום הנטל כאמור לא פגע במשכיר.

[תיקון: תשע״ז] (א) המשכיר ימסור לשוכר את הזכויות להחזיק ולהשתמש במושכר כשהן חופשיות מכל זכות שנוגדת את זכויות השוכר, ובכלל זה זכות של צד שלישי; מסר המשכיר לשוכר את הזכויות להחזיק ולהשתמש במושכר כשהן אינן חופשיות מכל זכות כאמור, יראו זאת כאי־התאמה, ויחולו ההוראות החלות על אי־התאמה, בשינויים המחויבים; ואולם הוראות סעיף 6(ג)(2) לעניין אי־התאמה בזכויות שהשוכר לא הודיע עליה זמן סביר לאחר שהיה עליו לגלותה, יחולו רק לגבי שכירות הטעונה רישום לפי סעיף 152 לחוק הגנת הדייר [נוסח משולב], התשל״ב–1972. (ב) המשכיר ימנע את קיומן של זכויות נוגדות כאמור בסעיף קטן (א) במהלך כל תקופת השכירות.

[תיקון: תשע״ז] (א) המשכיר חייב, תוך זמן סביר לאחר שקיבל דרישה לכך מאת השוכר, לתקן במושכר, או בנכס שלו המשמש את המושכר, כל דבר הגורם הפרעה של ממש לשימוש הרגיל במושכר או לשימוש בו על פי המוסכם בינו ובין השוכר (להלן – פגם), בין שהפגם היה בזמן מסירת המושכר לשוכר ובין שהתהווה לאחר מכן, זולת פגם שהשוכר אחראי לו לפי חוק השומרים, תשכ״ז–1967, או שתיקונו, לפי ההסכם או לפי המקובל בנסיבות, אינו חל על המשכיר. (ב) היה הנכס המושכר או הנכס המשמש את המושכר, מיטלטלין, רשאי המשכיר לקיים את חיובו לפי סעיף זה בדרך של החלפת הנכס בנכס אחר, ובלבד שהדבר סביר בנסיבות העניין. (ג) היה הנכס המושכר או הנכס המשמש את המושכר, מיטלטלין, ותיקונו של הפגם כרוך בהפרעה בלתי סבירה לשימוש בו, זכאי השוכר לדרוש מהמשכיר את החלפת הנכס במקום את תיקונו. (ד) הוצאות ההחלפה לפי סעיפים קטנים (ב) ו־(ג) יחולו על המשכיר. (ה) הוראות סעיף זה לא יחולו על נכס שהוחכר בחכירה לדורות כמשמעותה בסעיף 3 לחוק המקרקעין, התשכ״ט–1969 (להלן – חוק המקרקעין).

[תיקון: תשע״ז] תניה בחוזה שכירות הפוטרת את המשכיר מאחריות לאי־התאמה או פגם, או המגבילה את אחריותו כאמור, בטלה, אם המשכיר ידע או היה עליו לדעת על אי־ההתאמה או הפגם בעת כריתת החוזה או במועד מסירת המושכר ולא הודיע עליה לשוכר.

[תיקון: תשע״ז] (א) דרש השוכר מהמשכיר לתקן את הפגם או את אי־ההתאמה ולא תיקן המשכיר את הפגם או את אי־ההתאמה בתוך זמן סביר מהמועד שקיבל על כך דרישה מאת השוכר, רשאי השוכר – (1) לתקן את הפגם או את אי־ההתאמה ולדרוש מהמשכיר החזרת הוצאותיו הסבירות; (2) להפחית את דמי השכירות, כל עוד לא תוקן הפגם או את אי־ההתאמה, לפי היחס שבו פחת שווי השכירות עקב הפגם או את אי־ההתאמה לעומת שוויה לפי החוזה. (ב) רצה השוכר לתקן את הפגם או את אי־ההתאמה, עליו להודיע על כך למשכיר זמן סביר מראש. (ג) פגם או אי־התאמה שתיקונם דחוף עד שאין לדרוש מן השוכר שימתין לתיקונם בידי המשכיר, רשאי השוכר לתקנם כאמור בסעיף קטן (א)(1) בלי דרישה לפי סעיף 7(א) או הודעה לפי סעיף קטן (ב). (ד) על אף האמור בסעיף 16א, השוכר זכאי לתקן בעצמו בכל עת פגם שתיקונו אינו באחריות המשכיר, ובלבד שנתן למשכיר הזדמנות סבירה לתקן את הפגם.

היה הפגם תוצאה מנסיבות שבעת כריתת החוזה לא ידע עליהן המשכיר ולא היה עליו לדעת עליהן, או לא ראה אותן ולא היה עליו לראותן מראש, ולא יכול היה למנען, ותיקון הפגם באותן נסיבות הוא בלתי אפשרי או שהיה מטיל על המשכיר חיוב השונה באופן יסודי ממה שהוסכם בין הצדדים – לא יהא הפגם עילה לדרישת תיקון, לפיצויים או להחזרת הוצאות כאמור בסעיף 9(א)(1).

המשכיר חייב לאפשר לשוכר להשתמש במושכר במשך תקופת השכירות לפי המוסכם בין הצדדים ללא הפרעה מצדו או מטעמו.

השוכר חייב לקבל את המושכר להחזקתו במועד ובמקום כאמור בסעיף 5.

(א) השוכר חייב לשלם למשכיר את דמי השכירות. (ב) לא הוסכם על שיעור דמי שכירות או על דרך קביעתם, ישולמו דמי שכירות שהיו ראויים להשתלם לפי הנסיבות בעת כריתת החוזה.

[תיקון: תשע״ז] (א) נקבעו דמי השכירות בסכום מסויים לתקופות קצובות ישלם אותם השוכר בראשית כל תקופה. (ב) דמי השכירות ישולמו, באחת הדרכים המקובלות, במקום עסקו של המשכיר, ובאין לו מקום עסק – במקום מגוריו.

(א) היה הנכס המושכר מקרקעין ונמנע מן השוכר להשתמש בו למטרת השכירות מחמת נסיבות הקשורות במושכר או בדרכי הגישה אליו והשוכר לא ביטל את החוזה בשל כך, פטור הוא מתשלום דמי השכירות בעד הזמן שהשימוש נמנע כאמור; המשכיר רשאי, כעבור זמן סביר בנסיבות הענין, לבטל את החוזה, זולת אם הודיע לו השוכר לפני כן שהוא מוותר על הפטור מתשלום דמי השכירות. (ב) הפטור האמור יחול רק אם בעת כריתת החוזה לא ידע השוכר על הנסיבות האמורות בסעיף קטן (א) ולא היה עליו לדעת עליהן, או לא ראה אותן ולא היה עליו לראותן מראש, ולא יכול היה למנען.

השוכר לא ישתמש במושכר אלא לפי המוסכם; אולם אם שימוש זה לא הותנה כשימוש ייחודי, רשאי הוא להשתמש במושכר שימוש אחר, ובלבד שלא יהיה בו משום פגיעה במושכר או הכבדה על המשכיר יותר מאשר לפי המוסכם.

[תיקון: תשע״ז] (א) השוכר אינו רשאי לבצע שינויים במושכר, אלא אם כן קיבל את הסכמת המשכיר לשינויים. (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), ובכפוף לחוזה השכירות, חוכר בחכירה לדורות כמשמעותה בסעיף 3 לחוק המקרקעין זכאי לבצע שינויים במוחכר שאין בהם כדי להפחית את ערכו של הנכס, ובלבד שישיב את המוחכר בתום תקופת החכירה בהתאם להוראות סעיף 20א.

השוכר חייב לאפשר למשכיר, בכל עת סבירה, לבדוק את המושכר ולבצע בו תיקונים, ובלבד שהמשכיר יודיע לו על כך זמן סביר מראש וימעיט ככל האפשר בהפרעה לשוכר.

תקופת השכירות תתחיל עם מסירת המושכר לשוכר.

[תיקון: תשע״ז] (א) לא הוסכם על תקופת השכירות, או שהצדדים המשיכו לקיימה לאחר תום התקופה שהוסכם עליה בלי לקבוע תקופה חדשה, רשאי כל צד לסיים את השכירות על ידי מתן הודעה לצד השני זמן סביר מראש. (ב) [(בוטל).]

[תיקון: תשע״ז] (א) עם סיום תקופת השכירות ישיב השוכר למשכיר את המושכר, כשהוא פנוי מכל אדם או נכס, למעט נכס של המשכיר המשמש את המושכר. (ב) השיב השוכר את המושכר כאמור בסעיף קטן (א), יקבל המשכיר את המושכר. (ג) היה המושכר נכס שהוא מיטלטלין, ישיב השוכר את המושכר במקום שבו נמסר המושכר לשוכר.

[תיקון: תשע״ז] (א) ביצע השוכר שינויים במושכר בהסכמת המשכיר, זכאי השוכר לבחור בין השבת המושכר כפי שהוא לאחר ביצוע השינויים ובין החזרת המושכר לקדמותו והשבתו כפי שהיה טרם ביצוע השינויים; בחר השוכר להשיב את המושכר כפי שהוא לאחר ביצוע השינויים, אין הוא זכאי לתמורה בשל השינויים שביצע. (ב) ביצע השוכר שינויים במושכר בלי שקיבל את הסכמת המשכיר לכך יחולו הוראות אלה: (1) דרש המשכיר השבה של המושכר לקדמותו, ישיב השוכר את המושכר למשכיר כפי שהיה טרם ביצוע השינויים; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מהוראות חוק עשיית עושר ולא במשפט, התשל״ט–1979; (2) היה השינוי שביצע השוכר במושכר שהוא מקרקעין, הקמת מחוברים כמשמעותם בסעיף 21 לחוק המקרקעין, יחולו הוראות פרק ד׳ לחוק האמור.

[תיקון: תשע״ז] (א) משהוקנתה זכות השכירות לשוכר, כוחה של הזכות יפה כלפי כל אדם. (ב) המשכיר רשאי להקנות את זכותו במושכר לאחר (בסעיף זה – הרוכש); עשה כן, יבוא הרוכש במקומו של המשכיר לעניין הזכויות והחיובים של המשכיר על פי חוזה השכירות ועל פי דין, גם אם הרוכש לא ידע על קיום חוזה השכירות. (ג) טענה שיש לשוכר כלפי המשכיר בשל אי־קיומם של חיובים שהיו מוטלים על המשכיר לפני השלמת ההקניה כאמור בסעיף קטן (ב), תעמוד לו גם כלפי הרוכש.

[תיקון: תשע״ז] (א) השוכר אינו רשאי להעביר לאחר את הזכות להחזיק ולהשתמש במושכר וכן את חיוביו האחרים על פי חוזה השכירות או להשכיר את המושכר בשכירות משנה, אלא בהסכמת המשכיר; אולם אם לא הסכים המשכיר לעסקה מטעמים בלתי סבירים או התנה את הסכמתו בתנאים בלתי סבירים, יהיה – (1) בשכירות מקרקעין – רשאי השוכר לעשות את העסקה בלי הסכמתו של המשכיר; (2) בכל שכירות – רשאי בית המשפט להרשות את העסקה בתנאים שייראו לו; ובשכירות של מקרקעין רשאי בית המשפט לעשות כן על אף האמור בחוזה השכירות. (ב) הסכמה לפי סעיף קטן (א), לעניין שכירות במקרקעין, תיעשה מראש ובכתב.

התרופות הנתונות לצדדים לפי פרק זה באות להוסיף על הוראות חוק החוזים (תרופות בשל הפרת חוזה), תשל״א–1970, ולא לגרוע מהן.

לענין חוק השומרים, תשכ״ז–1967, יראו שוכר כשומר שכר שהמטרה של שמירת הנכס טפלה למטרה העיקרית של החזקתו.

חובות שהצדדים חבים זה לזה עקב השכירות ניתנים לקיזוז.

בסימן זה – סוג=הגדרה ”דירה“ – חדר או מערכת חדרים המשמשים למגורים; סוג=הגדרה ”הדירה המושכרת“ – הדירה שהושכרה בחוזה שכירות למגורים, לרבות חלקי הרכוש המשותף הצמודים לה בהצמדה כמשמעותה בסעיף 55(א) ו־(ג) לחוק המקרקעין, שהושכרו כאמור; סוג=הגדרה ”דירה שאינה ראויה למגורים“ – דירה שמתקיים בה אחד מהתנאים המנויים בתוספת הראשונה; סוג=הגדרה ”חוזה שכירות למגורים“ – חוזה שכירות שבמסגרתו מוקנית זכות שכירות בדירה למטרת מגורים.

[תיקון: תשע״ז] חוזה שכירות למגורים ייערך בכתב וייחתם בידי המשכיר והשוכר, ואולם אין באי־קיום הוראה זו כדי לגרוע מתוקפו של החוזה; העתק חתום מהחוזה יימסר לכל אחד מהצדדים.

[תיקון: תשע״ז, תשפ״ג] חוזה שכירות למגורים יכלול, בין השאר, את הפרטים המנויים בתוספת השנייה; שר המשפטים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת השנייה.

[תיקון: תשע״ז] (א) שר המשפטים רשאי לקבוע בתקנות חוזה שכירות למגורים מצוי (בסעיף זה – חוזה מצוי). (ב) קבע השר חוזה מצוי, יחולו הוראות אלה: (1) לא נערך חוזה שכירות למגורים בהתאם להוראות סעיף 25ב, ולא הוסכם אחרת בין הצדדים, יראו את החוזה המצוי כחוזה השכירות למגורים שנכרת בין הצדדים; (2) לא נכללה בחוזה שכירות למגורים הוראה שיש לכלול בו לפי סעיף 25ג, ולא הוסכם אחרת בין הצדדים, יראו הוראה באותו עניין הכלולה בחוזה המצוי כחלק מחוזה השכירות למגורים שנכרת בין הצדדים.

[תיקון: תשע״ז] המשכיר ימסור את הדירה המושכרת כשהיא מתאימה למגורים; על מסירת דירה שאינה מתאימה למגורים בניגוד להוראות סעיף זה יחולו ההוראות החלות על אי־התאמה.

[תיקון: תשע״ז, תשפ״ג] (א) המשכיר ימסור את הדירה המושכרת כשהיא ראויה למגורים; יראו דירה שמתקיים בה אחד התנאים המנויים בתוספת הראשונה כדירה שאינה ראויה למגורים; שר המשפטים, בהתייעצות עם שר הבינוי והשיכון ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת הראשונה. (ב) מסר המשכיר את הדירה כשהיא אינה ראויה למגורים, יראו במסירה כאמור הפרת חוזה.

[תיקון: תשע״ז] (א) המשכיר ימסור את הדירה המושכרת לשוכר והשוכר יקבל את הדירה המושכרת להחזקתו, במועד שהצדדים הסכימו עליו לפי חוזה השכירות למגורים. (ב) מסירת הדירה המושכרת לשוכר תהיה כשהיא פנויה מכל אדם או נכס, למעט נכס שהוסכם כי יהיה בדירה בעת מסירתה. (ג) המשכיר ייתן לשוכר, לא יאוחר ממועד מסירת הדירה המושכרת, הוראות תחזוקה ושימוש בקשר לדירה, למיתקניה ולנכסים שבה, ככל שאלה נדרשים.

[תיקון: תשע״ז] (א)|(1) השוכר אחראי על כל ליקוי בדירה המושכרת, לרבות פגם, שנגרם עקב שימוש בלתי סביר בדירה המושכרת. (2) השוכר יתקן על חשבונו ליקוי כאמור בפסקה (1), אלא אם כן הסכימו הצדדים אחרת. (ב) על אף האמור בסעיף 7, המשכיר יתקן על חשבונו כל ליקוי או פגם אחר בדירה המושכרת שאינו כאמור בסעיף קטן (א) ואינו קל ערך, בתוך זמן סביר ולא יאוחר מ־30 ימים מיום שקיבל דרישה לכך מאת השוכר, ואם היה פגם שתיקונו דחוף – יתקן המשכיר את הפגם בתוך זמן סביר ולא יאוחר משלושה ימים מיום שקיבל דרישה כאמור; לעניין זה, ”פגם שתיקונו דחוף“ – פגם שאינו מאפשר מגורים בדירה באופן סביר; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיף 9(ג). (ג) לא תיקן המשכיר ליקוי או פגם, לפי דרישת השוכר, בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ב), יחולו הוראות סעיף 9(א) ו־(ב), בשינויים המחויבים.

[תיקון: תשע״ז] (א) השוכר יישא בתשלומים אלה לגבי תקופת השכירות: (1) דמי שכירות לפי חוזה השכירות למגורים; (2) מסים החלים על המחזיק בדירה, לרבות ארנונה; (3) תשלומים בעד צריכה של שירותים שוטפים הניתנים לשוכר בדירה למגורים, ובכלל זה מים, חשמל, גז וחימום; (4) תשלומים לצורך אחזקה שוטפת המשולמים לנציגות הבית המשותף או למי שנכרת עמו חוזה לניהול ואחזקה שוטפת של הבית המשותף; (5) תשלום מסוג אחר שקבע השר. (ב) השוכר לא יישא במישרין בתשלומים שאינם מפורטים בסעיף קטן (א), ובכלל זה בתשלומים אלה: (1) תשלום המיועד לרכישה או להשבחה של מערכות או מיתקנים קבועים המשרתים את הדירה המושכרת, למעט התאמות מיוחדות או שיפורים שביקש השוכר; (2) דמי ביטוח בעד ביטוח הדירה המושכרת בביטוח מבנה; (3) תשלומים שהמשכיר חב בהם כלפי צד שלישי, שאינם כאמור בסעיף קטן (א), ובכלל זה דמי תיווך למתווך אם המתווך פעל מטעם המשכיר. (ג) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובת השוכר לשאת בהוצאות תיקון ליקויים לפי סעיף 25ח(א).

[תיקון: תשע״ז, תשפ״ו] (א) בסעיף זה – סוג=הגדרה ”נותן ערבות אחר“ – [(החל מיום 30.9.2026):] בעל רישיון למתן אשראי, בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי או מבטח; לעניין הגדרה זו – סוג=הגדרה ”בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי“ – מי שבידו רישיון נותן תשלום יציבותי כהגדרתו בסעיף 36ט לחוק הבנקאות (רישוי), התשמ״א–1981; סוג=הגדרה ”מבטח“ – כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ״א–1981; סוג=הגדרה ”רישיון למתן אשראי“ ו”רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי“ – כהגדרתם בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע״ו–2016; סוג=הגדרה ”ערובה“ – ערובה לשם הבטחת חיובי השוכר הנובעים מחוזה השכירות למגורים. (ב) ביקש המשכיר מהשוכר ערובה, אחת או יותר, הכרוכה בהוצאה כספית לשוכר, ובכלל זה ערבות בנקאית, [(החל מיום 30.9.2026: ערבות מנותן ערבות אחר)] או מזומן, לא יעלה גובהן המצטבר של הערובות על הנמוך מבין סכומים אלה: (1) סכום דמי השכירות שהשוכר התחייב לשלם לפי חוזה השכירות למגורים, בעד שליש מתקופת השכירות; (2) סכום השווה לפי שלושה מדמי השכירות לחודש שהשוכר התחייב לשלם לפי חוזה השכירות למגורים. (ג) המשכיר רשאי לממש ערובה שנתן לו השוכר רק במקרים המפורטים להלן ובסכומים כמפורט לצדם: (1) השוכר לא שילם את דמי השכירות במועד הקבוע בחוזה השכירות – עד גובה דמי השכירות שלא שולמו בתוספת הפרשי הצמדה וריבית לפי תנאי החוזה; (2) השוכר לא תיקן ליקויים שהוא אחראי לתיקונם לפי סעיף 25ח(א) – עד גובה עלות התיקון; (3) השוכר לא שילם את התשלומים השוטפים שהוא חב בהם לפי סעיף 25ט(א)(2) עד (5) – עד גובה התשלומים שלא שולמו; (4) השוכר לא פינה את הדירה המושכרת בתום תקופת השכירות – בסכום בהתאם לתנאי החוזה. (ד) המשכיר יודיע לשוכר זמן סביר מראש על כוונתו לממש את הערובה ויאפשר לו לתקן את הטעון תיקון בתוך זמן סביר. (ה) הסתיימה תקופת השכירות, ישיב המשכיר לשוכר את הערובה או את יתרתה לאחר המימוש לפי סעיף קטן (ג), לרבות פירותיה, בתוך 60 ימים ממועד השבת הדירה המושכרת לרשותו או עד למועד שבו נפרעו חובות השוכר כאמור בסעיף קטן (ג), לפי המאוחר.

[תיקון: תשע״ז] הקנה המשכיר את זכויותיו בדירה המושכרת לאחר לפי סעיף 21(ב), יודיע על כך לשוכר בכתב, לפני המועד שבו עליו למסור את הדירה לרוכש הזכויות; בהודעה יפרט המשכיר את פרטי הרוכש ואת דרכי ההתקשרות עמו.

[תיקון: תשע״ז] (א) המשכיר יודיע לשוכר, זמן סביר לפני תום תקופת השכירות לפי חוזה השכירות למגורים, אם ברצונו להאריך את תקופת השכירות ובאילו תנאים. (ב) היתה למשכיר ברירה להארכת תקופת השכירות לפי חוזה השכירות למגורים, יודיע לשוכר, לא יאוחר מ־90 ימים לפני תום תקופת השכירות, אם ברצונו לקיים את הברירה, ורשאי המשכיר לקיים את הברירה רק אם נקבעו בחוזה, מראש, תנאים לעניין תקופת ההארכה, ובכפוף לאותם תנאים. (ג) היתה לשוכר ברירה להארכת תקופת השכירות לפי חוזה השכירות למגורים, יודיע למשכיר, לא יאוחר מ־60 ימים לפני תום תקופת השכירות, אם ברצונו לקיים את הברירה.

[תיקון: תשע״ז] (א) תניה בחוזה שכירות למגורים המאפשרת למשכיר לבטל את החוזה שלא בשל הפרתו בטלה, אלא אם כן קיימת גם לשוכר זכות ביטול כאמור. (ב) המשכיר יודיע לשוכר על ביטול חוזה שכירות למגורים בהתאם לתניה כאמור בסעיף קטן (א), 90 ימים מראש, לפחות, והשוכר יודיע למשכיר על ביטול החוזה בהתאם לתניה כאמור, 60 ימים מראש, לפחות.

[תיקון: תשע״ז] על אף האמור בסעיף 2(ג), בחוזה שכירות למגורים – (1) אין להתנות על הוראות סעיף 25ו; (2) אין להתנות על הוראות סעיפים 6, 8 עד 10, 15, 21(ב) ו־(ג), 23 עד 25ה, 25ח(א)(1), (ב) ו־(ג) ו־25ט עד 25יג, אלא לטובת השוכר.

[תיקון: תשע״ז, תשפ״ג] (א) הוראות סימן זה לא יחולו על חוזה שכירות למגורים כמפורט להלן: (1) חוזה שכירות למגורים בדירה שהיא אחת מאלה: (א) דירה בבית מלון כהגדרתו בחוק שירותי תיירות, התשל״ו–1976, או דירה אחרת המושכרת למטרת נופש; (ב) דירה במעון כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ״ה–1965; (ג) דירה בבית דיור מוגן כהגדרתו בחוק הדיור המוגן, התשע״ב–2012; (ד) דירה במעונות לסטודנטים, לתלמידים או לעובדים; (ה) דירה שחוק הגנת הדייר [נוסח משולב], התשל״ב–1972, חל עליה; (2) חוזה שכירות למגורים שתקופת השכירות לפיו אינה עולה על שלושה חודשים, ואין לצדדים ברירה להאריכה; (3) חוזה שכירות למגורים שתקופת השכירות לפיו עולה על עשר שנים, ואין למשכיר ברירה לבטל את החוזה במועד מוקדם יותר; (4) חוזה שכירות למגורים שדמי השכירות לפיו, לחודש, עולים על 20,000 שקלים חדשים או על סכום אחר שקבע שר המשפטים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת; הסכום לפי פסקה זו יתעדכן ב־1 בינואר של כל שנה, בהתאם לשיעור שינוי מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, הידוע ביום העדכון לעומת המדד האמור שהיה ידוע ב־1 בינואר של השנה הקודמת, ויעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של 10 שקלים חדשים; שר המשפטים יפרסם ברשומות הודעה על הסכום המעודכן; (5) חוזה שכירות למגורים מסוג אחר שקבע שר המשפטים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת. (ב) הוראות סעיף 25יד(2) לא יחולו על חוזה שכירות למגורים שנכרת בין משכיר ובין שוכר שהוא קרוב שלו; בסעיף קטן זה, ”קרוב“ – בן זוג, אח, אחות, הורה, הורי הורה, צאצא וצאצאי בן הזוג, ובן זוגו של כל אחד מאלה. (ג) על אף האמור בסעיף 2(ב), שכר השוכר מהמשכיר את הדירה המושכרת לתקופה שאינה עולה על עשר שנים (בסעיף קטן זה – השוכר הראשי) והשכיר השוכר הראשי את הדירה, כולה או חלקה, לשוכר משנה, יחולו הוראות אלה: (1) זכויות המשכיר לפי סעיפים 16א(א) ו־20א יוסיפו להיות של המשכיר, ולא של השוכר הראשי; (2) החובות לפי סעיף 25ח(ב) ו־(ג) יחולו על המשכיר, ולא על השוכר הראשי; (3) תשלומים שאינם חלים על השוכר לפי סעיף 25ט(ב), לא יחולו על השוכר הראשי.

שאילה היא זכות להחזיק בנכס ולהשתמש בו שלא לצמיתות, כשהזכות הוקנתה שלא בתמורה.

[תיקון: תשע״ז] הוראות סעיפים 2 עד 5, 11, 12, 16א, 17, 18, 20, 20א, 21 ו־25 יחולו, בשינויים המחוייבים, גם על שאילה.

(א) על אי־התאמת המושאל יחולו הוראות סעיף 6, אולם היא לא תשמש עילה לפיצויים, אלא אם ידע עליה המשאיל בעת כריתת החוזה והשואל לא ידע עליה. (ב) הפרת חוזה שאילה לא תשמש עילה לתביעת אכיפה.

(א) המשאיל רשאי לבטל את חוזה השאילה כל עוד לא מסר את המושאל לשואל, והוא רשאי לסיים את השאילה בתוך תקופתה אם מת השואל או אם המושאל דרוש למשאיל לצורך עצמו, והכל בהודעה לשואל זמן סביר מראש. (ב) לא הוסכם על תקופת השאילה, או שהצדדים המשיכו לקיימה לאחר תום התקיפה שהוסכם עליה בלי לקבוע תקופה חדשה, רשאי כל צד לסיים את השאילה על ידי מתן הודעה לצד השני זמן סביר מראש.

השואל אינו רשאי להעביר לאחר את הזכות להחזיק ולהשתמש במושאל או להשאילו בהשאלת משנה, אלא בהסכמת המשאיל.

הוראות פרק א׳ יחולו, בשינויים המחוייבים, גם על זכות שהוקנתה בתמורה להשתמש בנכס שאין עמה הזכות להחזיק בו, והוראות פרק ב׳ יחולו, בשינויים המחוייבים, על זכות כאמור שהוקנתה שלא בתמורה.

הספר השני של המג׳לה, במידה שהוא מתייחס לשכירות נכסים – בטל.

[הנוסח שולב בחוק המקרקעין, תשכ״ט–1969.]

תחילתו של חוק זה מיום י״ד בטבת תשל״ב (1 בינואר 1972); על עסקה שנעשתה לפני תחילתו של חוק זה יוסיף לחול הדין הקודם.

דירה אינה ראויה למגורים אם מתקיים בה אחד מאלה: (1) היא אינה כוללת מערכת ניקוז, לרבות מערכת לסילוק סדיר של שפכים ודלוחין; (2) היא אינה כוללת מערכת חשמל או מערכת תאורה; (3) אין בה פתחי אוורור ותאורה טבעית וכן דלתות וחלונות לסגירת פתחים אלה, ובכלל זה דלת כניסה ראשית בעלת אמצעי נעילה; (4) היא אינה כוללת מערכת להספקת מי שתייה; (5) היא אינה כוללת מחיצה בין השירותים ובין הדירה; (6) יש בה סיכון בלתי־סביר לבטיחות השוכר או לבריאותו.

חוזה שכירות למגורים יכלול, בין השאר, את אלה: (1) כתובת הדירה המושכרת; (2) שמות הצדדים לחוזה, מספרי תעודת הזהות שלהם ומענם; (3) תיאור הדירה המושכרת, הריהוט והאבזרים שבה, ובכלל זה תיאור חלקי הרכוש המשותף הצמודים לדירה, שהושכרו; (4) תקופת השכירות, קיומה של ברירה להארכת התקופה ותנאי הברירה כאמור, וקיומה של זכות לביטול החוזה ותנאי הביטול; (5) דמי השכירות, מועד תשלומם ואופן התשלום; (6) תשלומים נוספים החלים על השוכר שאינם דמי שכירות, אם ישנם, וגובהם; (7) פגם, או ליקוי אחר בדירה המושכרת שאינו קל ערך, הידוע למשכיר בעת כריתת החוזה, וכל דבר אחר בדירה המושכרת או בסביבתה או בנכס המשמש אותה הגורם או העלול לגרום הפרעה של ממש לשימוש בדירה המושכרת והידוע למשכיר בעת כריתת החוזה; (8) פרטים נוספים שקבע שר המשפטים. * גולדה מאירראש הממשלה * יעקב ש׳ שפיראשר המשפטים * שנאור זלמן שזרנשיא המדינה