Israeli LegislationEnglish Edition

Translation Notice — This is an English translation of a Hebrew law and may contain inaccuracies. In any dispute or legal matter, the original Hebrew text as published in Reshumot (ספר החוקים) is the sole authoritative and legally binding version.

LawPublished: 1995-03-02Last amended: 2024-02-15

Family Court Law, 5755-1995

חוק בית המשפט לענייני משפחה

Definitions

1.

[Amendment: 1996, 1996-2, 1998, 2009, 2010]

In this Law, "family matters" means one of the following:

(1)A claim in matters of personal status, as defined in the Palestine Order in Council, 1922–1947, except for the administration of the property of absent persons;
(2)A civil claim between a person or their Estate and a family member, or their Estate, arising from a dispute within the family, regardless of its subject matter or value;

For the purposes of this paragraph —

"family member"

(a)their spouse, including one publicly known as their wife, their former spouse, a spouse whose marriage to them has dissolved, provided that the subject matter of the claim arises from the relationship that existed between them during the period in which they were spouses;
(b)their child, including the child of their spouse;
(c)their parents, the parents of their spouse, or their respective spouses;
(d)their grandchild;
(e)their grandparents;
(f)their siblings, whether their own or those of their spouse;

"parent" — including an adoptive parent or guardian;

(3)A claim for maintenance or for housing;
(4)A claim for paternity or maternity;
(5)A claim concerning the return of an abducted minor, including a claim under the Hague Convention Law (Return of Abducted Children), 5751–1991;
(6)A claim under any of the following laws:
(a)The Marriage Age Law, 5710–1950;
(b)The Names Law, 5716–1956;
(c)The Legal Capacity and Guardianship Law, 5722–1962, including custody rights, education, visitation, ensuring contact between a minor and their parent, or the departure of a minor from the country;
(d)The Age Determination Law, 5724–1963;
(e)The Inheritance Law, 5725–1965, including a claim arising from a dispute in connection with an Inheritance, whoever the parties may be;
(f)The Dissolution of Marriage (Special Cases) Jurisdiction Law, 5729–1969;
(g)The Financial Relations between Spouses Law, 5733–1973;
(h)The Adoption of Children Law, 5741–1981;
(i)The Prevention of Domestic Violence Law, 5751–1991;
(j)The Embryo-Carrying Agreements (Approval of Agreement and Status of Newborn) Law, 5756–1996;
(7)A proceeding under Section 20 of the Witness Protection Law, 5769–2008;
(8)A proceeding under Section 36 of the Egg Donation Law, 5770–2010.

Establishment of the Family Affairs Court

2.

[Amendment: 2007]

(a)The Minister of Justice, with the consent of the President of the Supreme Court, may by order empower a particular Magistrate's Court to sit as a Family Affairs Court, which shall adjudicate family matters, and may determine its jurisdiction for the purposes of this Law; an order as aforesaid may empower the court to adjudicate all matters or part thereof.
(b)The Minister of Justice, with the consent of the President of the Supreme Court, may appoint judges from among the judges of the Magistrate's Court to adjudicate in the Family Affairs Court, and may also appoint a Deputy President for Family Affairs. The provisions of Section 9(b) and (c) of the Courts Law [Consolidated Version], 5744–1984, which apply to the appointment and tenure of a Deputy President of a Magistrate's Court, shall apply to the appointment and tenure of a Deputy President for Family Affairs.
(c)A person who possesses knowledge and professional experience in this field is qualified to be appointed as a judge of a Family Affairs Court.
(d)The provisions of this Law do not derogate from the authority of a judge of a Family Affairs Court to adjudicate matters heard in a Magistrate's Court.
(e)The President of the Supreme Court, with the approval of the Minister of Justice, may appoint a judge, or a person qualified to be appointed as a judge of a Magistrate's Court, as a Registrar of a Family Affairs Court, and such person shall have the same status as a Registrar of a Magistrate's Court.
(f)The Minister of Justice, with the consent of the President of the Supreme Court and with the approval of the Constitution, Law and Justice Committee of the Knesset, may by order prescribe additional matters in which the Family Affairs Court shall have jurisdiction to adjudicate under this Law.

Jurisdiction of the Family Affairs Court

3.

[Amendment: 2002, 2011, 2017]

(a)Family matters under this Law shall be adjudicated in the Family Affairs Court.
(b)The Family Affairs Court shall have jurisdiction to hear a claim for the enforcement of, or recognition of, a foreign judgment in family matters.
(b1)Notwithstanding the provisions of Section 25, the Family Affairs Court shall also have jurisdiction to hear family matters of a person over whom exclusive jurisdiction has been conferred under Divisions 52 or 54 of the Palestine Order in Council, 1922–1947, except for matters of marriage and divorce.
(c)Any matter in respect of which the Family Affairs Court has jurisdiction under this Law shall also include the approval of an agreement in connection therewith, even if no claim regarding that matter is pending at that time, and the Court shall be entitled to give such agreement the force of a Judgment / Ruling.
(d)In a family matter concerning a minor, a social worker appointed by law may, through or with the approval of the Attorney General or their representative, submit a claim under this Law; and the minor may also, personally or through a close friend, submit such a claim in any matter in which their right is liable to be substantially prejudiced; for the purposes of this Section,

"submission of a claim" — including the submission of a request within the framework of a claim submitted by another, and including appearance before the Court;

"a social worker appointed by law" — under any one of the following laws, as applicable:

(1)The Marriage Age Law, 5710–1950;
(2)The Welfare (Procedure in Matters of Minors, Mentally Ill Persons and Absent Persons) Law, 5715–1955;
(3)The Welfare Services Law, 5718–1958;
(4)The Youth (Care and Supervision) Law, 5720–1960;
(5)The Protection of Helpless Persons Law, 5726–1966;
(6)The Welfare (Care of Persons with Intellectual-Developmental Disabilities) Law, 5729–1969;
(7)The Adoption of Children Law, 5741–1981;
(8)The Embryo-Carrying Agreements (Approval of Agreement and Status of Newborn) Law, 5756–1996.

Additional Provisions Regarding Jurisdiction

4.

[Amendment: 1997]

(a)When sitting as a Family Affairs Court, the court shall also have the powers vested in a Youth Court under the Youth (Care and Supervision) Law, 5720–1960.
(b)[(Repealed).]
(c)The grant of an order under the Prevention of Domestic Violence Law, 5751–1991, may be adjudicated in a Magistrate's Court that is not a Family Affairs Court.
(d)An appeal against another decision of a Registrar under Section 96(b) of the Courts Law [Consolidated Version], 5744–1984, in a proceeding in family matters, or an appeal against a decision or order of the Head of the Enforcement and Collection Authority regarding the execution of a judgment in family matters, shall be heard before the Family Affairs Court, before a single judge; for the purposes of this Section, "judgment" – as defined in the Enforcement and Collection Law, 5727–1967.

Support Unit in the Family Affairs Court

5.

[Amendment: 2001, 2011-2]

(a)The Minister of Justice and the Minister of Labour and Social Affairs shall establish by order, with the approval of the Constitution, Law and Justice Committee of the Knesset, a support unit in the Family Affairs Court, which shall provide to the parties, by itself or through others, in accordance with the provisions of this Section, services of assessment, counselling, treatment and mediation in family matters, including making experts available to the court, and shall prescribe the modes of operation of the support unit and rules for its working procedures.
(b)The Minister of Labour and Social Affairs, with the consent of the Minister of Justice, shall prescribe by order the professional qualifications of the staff of the support unit and the methods of professional supervision over them.
(c)The Family Affairs Court may refer a party to the support unit, all as it shall detail in its decision; and it may direct the support unit to submit a written opinion regarding the matter before it, to the extent required for an immediate need, provided that there is no reasonable possibility of obtaining a report on the matter from a social worker; if a party refuses to appear before the support unit, he shall notify the court in writing within 15 days of the date of the referral; in this sub-section, "social worker" – a social worker appointed under the Youth (Care and Supervision) Law, 5720–1960, or, regarding the Welfare Services Law (Proceedings in Matters of Minors, Mentally Ill Persons and Absent Persons), 5715–1955.
(d)Without derogating from the provisions of any law, a Registrar of the Family Affairs Court may refer to the support unit, as provided in sub-section (c).
(e)The Family Affairs Court or a Registrar of the Family Affairs Court may, for reasons to be recorded, also refer to the support unit a family member of a party to a proceeding in family matters filed with the court, provided that such family member has consented thereto; for the purposes of this Section, "family member" – as defined in Section 1, in paragraph (2) of the definition of "family matters".
(f)A referral to the support unit, the provision of services by it under Section 5, the formulation of an agreement with its assistance, and the consent of the parties to all of the foregoing, shall not confer upon the court jurisdiction to adjudicate a matter over which it did not have jurisdiction prior to the referral to the support unit; nothing in this sub-section shall derogate from the provisions of law regarding the conferral of jurisdiction by means of an application for dispute resolution.

Prohibition of Publication, Privilege and Inadmissibility of Information Transmitted to the Assistance Unit

5a.

[Amendment: 2011-2, 2020]

(a)Statements made and information transmitted to the assistance unit shall be regarded, for the purposes of the prohibition on publication, as statements made before a court sitting in camera.
(b)Contentions regarding participation in a hearing at the assistance unit, the course of such hearing, or its discontinuation, shall not be taken into account by the Court.
(c)No person shall be obliged to disclose, and a court, tribunal, or any authority or person authorized by law to take evidence shall not receive, statements made and information transmitted to the assistance unit, unless one of the following applies:
(1)The statements or information were made or transmitted to the assistance unit for the purpose of providing an expert opinion, at the request of the Court, and the Court notified the parties in advance that no privilege would apply to such statements or information;
(2)All parties to the proceedings and any person referred to the assistance unit pursuant to Section 5(e) have waived the privilege in writing.
(d)Notwithstanding the provisions of subsection (c)(2), where an employee of the assistance unit acted to resolve a dispute by way of mediation, statements made by that employee shall not be brought before a court, tribunal, or any authority or person authorized by law to take evidence, except with that employee's consent, in addition to the waiver of privilege by the parties and any person referred to the assistance unit, as required under subsection (c)(2).
(e)The provisions of subsections (c) and (d) shall not apply to statements made and information transmitted to the assistance unit from which there arises a concern that an offence against a minor or a helpless person has been committed or is about to be committed in circumstances where a reporting obligation applies under Section 368d(b) of the Penal Law, 5737–1977, from which there arises a concern that the grounds for the issuance of a protection order under Section 3(2) of the Prevention of Domestic Violence Law, 5751–1991 have been fulfilled, or from which there arises a concern for harm to the mental or physical wellbeing of the minor and the disclosure of the information is necessary for the purpose of preventing such harm, preventing its aggravation or recurrence, or for the purpose of treating the minor in connection with such harm.
(f)Statements that could have been presented before a court, tribunal, or any authority or person authorized by law to take evidence, irrespective of the proceedings at the assistance unit, shall not be privileged solely by reason of having been brought before the assistance unit.
(g)Notwithstanding the provisions of subsections (c) and (d), in criminal proceedings the provisions of Chapter III of the Evidence Ordinance [New Version], 5731–1971 shall apply.

Consolidation of Files

6.
(a)Where proceedings in family matters have been filed with several courts in the same jurisdiction, the proceedings shall be heard jointly in the Family Affairs Court as determined by the President of the Magistrate's Court or the Deputy President for Family Affairs, pursuant to Section 49(a) of the Courts Law [Consolidated Version], 5744–1984.
(b)Where proceedings as aforesaid have been filed with courts in different jurisdictions, the President of the Supreme Court or the Deputy President may order that the hearing be transferred to the Family Affairs Court as he shall determine, to be heard jointly.
(c)The President of the Magistrate's Court or the Deputy President for Family Affairs may order that a category of proceedings in family matters be heard in a Family Affairs Court as he shall determine.
(d)A new proceeding in family matters shall be filed by the parties with the same Family Affairs Court that is hearing a previous proceeding concerning them, unless the President of the Magistrate's Court or the Deputy President for Family Affairs has ordered otherwise.
(e)Where a proceeding has been filed with a Family Affairs Court and another proceeding has been filed with another court, concerning a matter being adjudicated in the proceeding before the Family Affairs Court, the Family Affairs Court may order the consolidation of the proceedings and hear them jointly, whatever the subject matter or value of the other proceeding, if in its opinion the interests of justice and the benefit of consolidating the proceedings outweigh the prejudice to the interests of another person who is a party to the proceeding; once the hearing of the proceeding before the other court has commenced, the proceeding shall not be consolidated as aforesaid except with the consent of the judge who commenced hearing it.
(f)A Family Affairs Court may join to a proceeding any person whose joinder as a party is required for the purpose of clarifying the proceeding and resolving the dispute, whatever the subject matter or value of the proceeding.
(g)Where a proceeding concerning a minor is pending before a Family Affairs Court and a proceeding concerning that minor is filed before a Youth Court under the Youth (Care and Supervision) Law, 5720–1960, the hearing of the proceeding shall be transferred to the Family Affairs Court.
(h)The President of the Magistrate's Court may order that a proceeding filed before a Youth Court under the Youth (Care and Supervision) Law, 5720–1960, which preceded the filing of a proceeding before the Family Affairs Court, be transferred for hearing to the Family Affairs Court, if it is capable of affecting the matter of the minor being adjudicated in the Family Affairs Court.
(i)Where a matter has been transferred as provided in sub-sections (g) and (h), the Family Affairs Court may continue to adjudicate it from the stage reached by the Youth Court.

Enforcement Proceedings

7.

Enforcement proceedings in a proceeding for equalization of resources between spouses, or in a proceeding for partition of jointly held property of spouses, or in a proceeding concerning a minor, except in matters of his property, shall be carried out pursuant to the decision of the Family Affairs Court and under its supervision, unless the court has ordered that they be carried out through the Enforcement and Collection Office; the court may also order that they be carried out in another manner that appears to it to be more efficient and just in the circumstances of the matter.

Procedure and Evidence

8.
(a)In any matter of the law of evidence and procedure for which no other provision has been made under this Law, the court shall act in the manner that appears to it to be best for doing justice; this provision shall not derogate from the rules of witness privilege or the rules of privileged evidence.
(b)The Family Affairs Court may hear the testimony of a minor not in the presence of anyone, or in the presence of a person whom the court has permitted to be present at the hearing, and it may also order the cessation of the hearing of a minor's testimony or prevent his cross-examination if it is of the opinion that harm may be caused to the minor.
(c)Where an expert or adviser has been appointed on behalf of the court, a party shall not be entitled to adduce additional expert evidence on his behalf, except with the leave of the court.
(d)The provisions of this Section shall also apply to a Magistrate's Court when adjudicating proceedings under the Prevention of Domestic Violence Law, 5751–1991.
(e)The provisions of this Section shall not apply to a proceeding under the Inheritance Law, 5725–1965, the cause of action of which is not a dispute within the family.

Appeal

9.

A court hearing an appeal against a judgment or decision of a Family Affairs Court shall have the powers vested, under this Law, in the Family Affairs Court, including hearing testimony or adducing additional evidence, if it is of the opinion that this is required for the determination of the appeal.

10.

[The text has been incorporated into the Courts Law [Consolidated Version], 5744–1984.]

11.

[The text has been incorporated into the Palestine Order in Council, 1922–1947.]

12.

[The text has been incorporated into the Marriage Age Law, 5710–1950.]

13.

[The text has been incorporated into the Welfare Services Law, 5718–1958.]

14.

[The text has been incorporated into the Family Law Amendment (Maintenance) Law, 5719–1959.]

15.

[The text has been incorporated into the Legal Capacity and Guardianship Law, 5722–1962.]

16.

[The text has been incorporated into the Age Determination Law, 5724–1963.]

17.

[The text has been incorporated into the Inheritance Law, 5725–1965.]

18.

[The text has been incorporated into the Population Registry Law, 5725–1965.]

19.

[The text has been incorporated into the Enforcement and Collection Law, 5727–1967.]

20.

[The text has been incorporated into the Jurisdiction in Matters of Dissolution of Marriage (Special Cases) Law, 5729–1969.]

21.

[Amendment: 1996]

[The text has been incorporated into the Financial Relations between Spouses Law, 5733–1973.]

22.

[The text has been incorporated into the Adoption of Children Law, 5741–1981.]

23.

[The text has been incorporated into the Hague Convention Law (Return of Abducted Children), 5751–1991.]

24.

[The text has been incorporated into the Prevention of Domestic Violence Law, 5751–1991.]

Preservation of Jurisdictions

25.

[Amendment: 1998, 1999]

(a)This Law does not derogate from the jurisdictions of the religious courts and the Labour Court.
(b)In a matter that falls within the concurrent jurisdiction of a religious court, the Family Affairs Court shall have jurisdiction to adjudicate it, as long as the religious court is not adjudicating it.

Implementation and Regulations

26.
(a)The Minister of Justice may regulate by Regulations the procedure and practice before the Family Affairs Court, including provisions regarding the powers of the Court to issue orders in the following matters:
(1)Summoning a witness on behalf of the Court;
(2)Appointment of an expert or adviser on behalf of the Court, their mode of operation and remuneration;
(3)Appointment of a receiver by the Court, their mode of operation and remuneration;
(4)Referral of a matter to a conciliation proceeding within the meaning of Section 79c(a) of the Courts Law [Consolidated Version], 5744–1984, including arrangements and rules governing the conciliation proceeding and its management;
(5)Fees.
(b)In any of the matters listed in subsection (a) in paragraphs (1) through (4), the Court shall be competent to issue any order and any other relief it deems appropriate to grant in the circumstances of the matter; in a matter that falls within the concurrent jurisdiction of a religious tribunal, the Family Affairs Court shall be competent to adjudicate for as long as the religious tribunal is not adjudicating it.
(c)Regulations under subsection (a)(5) require the approval of the Knesset Constitution, Law and Justice Committee.

Transitional Provisions

27.

[Amendment: 1997, 1998]

(a)The establishment of Family Affairs Courts to adjudicate all family matters shall be completed throughout the country no later than the end of two years from the date of commencement of this Law; however, the empowerment of Family Affairs Courts to adjudicate proceedings under the Inheritance Law, 5725–1965 (hereinafter – the Inheritance Law), shall be completed no later than the 10th of Elul 5758 (1 September 1998); the Minister of Justice, with the consent of the President of the Supreme Court, may by order direct that such proceedings be transferred to a particular Family Affairs Court at an earlier date; for the purposes of this Law, every application under the Inheritance Law shall be deemed a proceeding.
(b)Once a Family Affairs Court has been established, a support unit as provided in Section 5 shall be established therein no later than six months from the date of its establishment.
(c)Proceedings or categories of proceedings in family matters that were pending on the date of commencement of this Law in a District Court or a Magistrate's Court, the Administrator of Courts may, with the approval of the Minister of Justice, by order direct their transfer to a Magistrate's Court empowered to sit as a Family Affairs Court, after coordination with the presidents of the courts concerned; the court to which a proceeding has been transferred as aforesaid may continue to adjudicate it from the stage reached by the previous court.
(d)Notwithstanding the provisions of sub-section (c), the president of the court in which the proceeding is being heard may, upon the application of a party, order that the proceeding continue to be heard in that court.
(e)In any jurisdiction in which a Family Affairs Court has not yet been established, family matters and appeals against decisions of the Head of the Enforcement and Collection Authority regarding the execution of a judgment in family matters shall be adjudicated in the court that had jurisdiction therefor on the eve of the commencement of this Law, and the provisions of this Law shall not apply in that jurisdiction.

Yitzhak Rabin, Prime Minister

David Libai, Minister of Justice

Ezer Weizman, President of the State

Shevah Weiss, Speaker of the Knesset

Need to cite this law in a foreign court?

Eli Shimony Israeli Attorneys-at-Law provides certified Expert Legal Opinions on Israeli law within 24–48 hours, accepted by courts worldwide.

Contact Us →

חוק בית המשפט לענייני משפחה

beit mishpat mishpacha

family court

divorce court

custody

alimony

[תיקון: תשנ״ו, תשנ״ו־2, תשנ״ח, תשס״ט, תש״ע] בחוק זה, ”עניני משפחה“ – אחת מאלה: (1) תובענה בעניני המעמד האישי, כמשמעותם בדברי המלך במועצה על ארץ־ישראל, 1922–1947, למעט הנהלת נכסי אנשים נעדרים; (2) תובענה אזרחית בין אדם או עזבונו לבין בן משפחתו, או עזבונו, שעילתה סכסוך בתוך המשפחה, יהא נושאה או שוויה אשר יהא; לענין פסקה זו – סוג=הגדרה ”בן משפחתו“ – (א) בן זוגו, לרבות הידועה בציבור כאישתו, בן זוגו לשעבר, בן זוגו שנישואיו עמו פקעו ובלבד שנושא התובענה נובע מהקשר שהיה ביניהם בתקופה שבה היו בני זוג; (ב) ילדו, לרבות ילדו של בן זוגו; (ג) הוריו, הורי בן זוגו או בני זוגם; (ד) נכדו; (ה) הורי הוריו; (ו) אחיו ואחיותיו, שלו או של בן זוגו; סוג=הגדרה ”הורה“ – לרבות הורה מאמץ או אפוטרופוס; (3) תובענה למזונות או למדור; (4) תובענה לאבהות או לאמהות; (5) תובענה בענין החזרתו של קטין חטוף, לרבות תובענה לפי חוק אמנת האג (החזרת ילדים חטופים), התשנ״א–1991; (6) תובענה לפי חוקים אלה: (א) חוק גיל הנישואין, התש״י–1950; (ב) חוק השמות, התשט״ו–1956; (ג) חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ״ב–1962, ובכללה זכויות משמורת, חינוך, ביקור, הבטחת קשר בין קטין להורהו או יציאת קטין מן הארץ; (ד) חוק קביעת גיל, התשכ״ד–1963; (ה) חוק הירושה, התשכ״ה–1965, לרבות תובענה שעילתה סכסוך בקשר לירושה, יהיו הצדדים אשר יהיו; (ו) חוק שיפוט בעניני התרת נישואין (מקרים מיוחדים), התשכ״ט–1969; (ז) חוק יחסי ממון בין בני זוג, התשל״ג–1973; (ח) חוק אימוץ ילדים, התשמ״א–1981; (ט) חוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ״א–1991; (י) חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור ההסכם ומעמד היילוד), התשנ״ו–1996; (7) הליך לפי סעיף 20 לחוק להגנה על עדים, התשס״ט–2008; (8) הליך לפי סעיף 36 לחוק תרומת ביציות, התש״ע–2010.

[תיקון: תשס״ז] (א) שר המשפטים, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון, רשאי להסמיך בצו בית משפט שלום מסוים לשבת כבית משפט לעניני משפחה, אשר ידון בעניני משפחה, ולקבוע את תחום שיפוטו לצורך חוק זה; צו כאמור יכול שיסמיך את בית המשפט לדון בכל הענינים או בחלקם. [פורסמו צו בתי המשפט לעניני משפחה (הסמכת בתי משפט במחוז הדרום), התשנ״ו–1996, צו בית המשפט לעניני משפחה (הסמכת בתי משפט במחוז הצפון), התשנ״ז–1997, צו בית המשפט לעניני משפחה (הסמכת בתי משפט במחוזות ירושלים, חיפה, תל־אביב והמרכז), התשנ״ח–1998, וצו בית המשפט לעניני משפחה (הסמכת בתי משפט השלום באשדוד ובקרית גת לדון בתובענות לפי חוק אימוץ ילדים), התשס״ו–2006.] (ב) שר המשפטים, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון, רשאי למנות שופטים מבין שופטי בית משפט השלום, שידונו בבית המשפט לעניני משפחה, וכן למנות סגן נשיא לעניני משפחה. על מינוי של סגן נשיא לעניני משפחה ועל כהונתו יחולו הוראות סעיף 9(ב) ו־(ג) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ״ד–1984, החלות על מינויו וכהונתו של סגן נשיא בית משפט שלום. (ג) כשיר להתמנות לשופט בית משפט לעניני משפחה מי שהינו בעל ידע ונסיון מקצועי בתחום זה. (ד) הוראות חוק זה אינן באות לגרוע מסמכותו של שופט בית משפט לעניני משפחה לדון בענינים הנדונים בבית משפט השלום. (ה) נשיא בית המשפט העליון, באישור שר המשפטים, רשאי למנות שופט, או אדם הכשיר להתמנות שופט של בית משפט שלום, לרשם של בית משפט לעניני משפחה, ודינו כדין רשם של בית משפט שלום. (ו) שר המשפטים, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון, ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לקבוע בצו ענינים נוספים שבית המשפט לעניני משפחה יהיה מוסמך לדון בהם על פי חוק זה. [פורסם צו בית המשפט לענייני משפחה (בוררות בענייני משפחה), התשנ״ו–1996, לפיו תובענות המוגשות לבית המשפט לפי חוק הבוררות, התשכ״ח–1968, שנושאן ענייני משפחה, יידונו בבית המשפט לענייני משפחה.]

[תיקון: תשס״ב, תשע״א, תשע״ז] (א) עניני משפחה לפי חוק זה יידונו בבית המשפט לעניני משפחה. (ב) בית המשפט לעניני משפחה יהא מוסמך לדון בתובענה לאכיפה של פסק חוץ בעניני משפחה או להכרה בו. (ב1) על אף הוראות סעיף 25, בית המשפט לעניני משפחה יהא גם הוא מוסמך לדון בעניני משפחה של מי שנקבעה לגביו סמכות שיפוט ייחודית בסימנים 52 או 54 לדבר המלך במועצה על ארץ ישראל, 1922–1947, למעט עניני נישואין וגירושין. (ג) כל ענין שלגביו נתונה לבית המשפט לעניני משפחה סמכות לפי חוק זה, גם אישור הסכם בקשר אליו במשמע, אף אם אינה תלויה ועומדת אותה שעה תובענה לגביו, ובית המשפט יהיה רשאי ליתן להסכם תוקף של פסק דין. (ד) בענין מעניני המשפחה הנוגע לקטין, רשאי עובד סוציאלי שמונה לפי חוק, באמצעות או באישור היועץ המשפטי לממשלה או בא כוחו, להגיש תובענה לפי חוק זה; וכן רשאי הקטין, בעצמו או על ידי ידיד קרוב, להגיש תובענה כאמור בכל ענין שבו עלולה זכותו להיפגע פגיעה של ממש; לענין סעיף זה, סוג=הגדרה ”הגשת תובענה“ – לרבות הגשת בקשה במסגרת תובענה שהוגשה על ידי אחר ולרבות הופעה בבית המשפט; סוג=הגדרה ”עובד סוציאלי שמונה לפי חוק“ – כל אחד מהחוקים המפורטים להלן, לפי העניין: (1) חוק גיל הנישואין, התש״י–1950; (2) חוק הסעד (סדרי דין בענייני קטינים, חולי נפש ונעדרים), התשט״ו–1955; (3) חוק שירותי הסעד, התשי״ח–1958; (4) חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש״ך–1960; (5) חוק ההגנה על חוסים, התשכ״ו–1966; (6) חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית–התפתחותית), התשכ״ט–1969; (7) חוק אימוץ ילדים, התשמ״א–1981; (8) חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד), התשנ״ו–1996.

[תיקון: תשנ״ז] (א) בשבתו כבית משפט לעניני משפחה יהיו נתונות לבית המשפט אף הסמכויות הנתונות לבית משפט לנוער לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש״ך–1960. (ב) [(בוטל).] (ג) מתן צו לפי חוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ״א–1991, יכול שיידון בבית משפט שלום שאינו בית משפט לעניני משפחה. (ד) ערעור על החלטה אחרת של רשם לפי סעיף 96(ב) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ״ד–1984, בתובענה בעניני משפחה, או ערעור על החלטה או צו של ראש הוצאה לפועל לגבי ביצוע פסק דין בעניני משפחה יידון לפני בית המשפט לעניני משפחה, בפני שופט אחד; לענין סעיף זה, ”פסק דין“ – כמשמעו בחוק ההוצאה לפועל, התשכ״ז–1967.

[תיקון: תשס״א, תשע״א־2] (א) שר המשפטים ושר העבודה והרווחה יקימו בצו באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יחידת סיוע בבית המשפט לעניני משפחה, אשר תיתן לבעלי הדין, בעצמה או באמצעות אחרים, לפי הוראות סעיף זה, שירותי אבחון, ייעוץ, טיפול וגישור בעניני משפחה, לרבות העמדת מומחים לרשות בית המשפט, ויקבעו את דרכי הפעלתה של יחידת הסיוע וכללים לסדרי עבודתה. [פורסם צו בית המשפט לענייני משפחה (הקמת יחידות סיוע, דרכי פעולתן וסדרי עבודתן), התשנ״ו–1996.] (ב) שר העבודה והרווחה, בהסכמת שר המשפטים, יקבע בצו את כישוריהם המקצועיים של עובדי יחידת הסיוע ודרכי הפיקוח המקצועי עליהם. [פורסם צו בית המשפט לעניני משפחה (יחידת הסיוע – כישורים מקצועיים ופיקוח מקצועי), התשנ״ו–1996.] (ג) בית המשפט לעניני משפחה רשאי להפנות בעל דין ליחידת הסיוע, הכל כפי שיפרט בהחלטתו; ורשאי הוא להורות ליחידת הסיוע להגיש חוות דעת בכתב, בעניין הנדון לפניו, ככל שהדבר נדרש לצורך מיידי, ובלבד שאין אפשרות סבירה לקבל תסקיר בעניין זה מאת עובד סוציאלי; סירב בעל דין להופיע בפני יחידת הסיוע, יודיע על כך בכתב לבית המשפט תוך 15 ימים מיום ההפניה; בסעיף קטן זה, ”עובד סוציאלי“ – עובד סוציאלי שמונה לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש״ך–1960 או לעניין חוק הסעד (סדרי דין בענייני קטינים, חולי נפש ונעדרים), התשט״ו–1955. (ד) מבלי לגרוע מהוראות כל חוק, רשאי רשם של בית המשפט לעניני משפחה להפנות ליחידת הסיוע, כאמור בסעיף קטן (ג). (ה) בית המשפט לעניני משפחה או רשם של בית המשפט לעניני משפחה, רשאי, מטעמים שיירשמו, להפנות ליחידת הסיוע גם בן משפחתו של בעל דין בתובענה בעניני משפחה שהוגשה לבית המשפט, ובלבד שאותו בן משפחה הסכים לכך; לענין זה, ”בן משפחתו“ – כהגדרתו בסעיף 1, בפסקה (2) להגדרה ”עניני משפחה“. (ו) אין בהפניה ליחידת הסיוע, במתן שירותים על ידה לפי סעיף 5, בגיבוש הסכם בסיועה, וכן בהסכמת בעלי הדין לכל אלה, כדי להקנות לבית המשפט סמכות לדון בנושא שלא היה בסמכותו בטרם ההפניה ליחידת הסיוע; אין באמור בסעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות הדין בעניין הקניית סמכות באמצעות בקשה ליישוב סכסוך.

[תיקון: תשע״א־2, תש״ף] (א) דברים שנאמרו ומידע שנמסר ליחידת הסיוע יראו אותם לעניין איסור פרסום כדברים שנאמרו לפני בית משפט הדן בדלתיים סגורות. (ב) טענות בדבר ההשתתפות בדיון ביחידת הסיוע, מהלך הדיון בה או הפסקתו, לא יובאו בחשבון על ידי בית המשפט. (ג) אין אדם חייב למסור ובית משפט, בית דין, או כל רשות או אדם המוסמכים על פי דין לגבות ראיות, לא יקבלו, דברים שנאמרו ומידע שנמסר ליחידת הסיוע, אלא אם כן מתקיים אחד מאלה: (1) הדברים או המידע נאמרו או נמסרו ליחידת הסיוע לצורך מתן חוות דעת, לבקשת בית המשפט, ובית המשפט הודיע לבעלי הדין, מראש, כי לא יחול חיסיון על הדברים או המידע כאמור; (2) כל בעלי הדין ומי שהופנה ליחידת הסיוע לפי סעיף 5(ה) ויתרו בכתב על החיסיון. (ד) על אף הוראות סעיף קטן (ג)(2), פעל עובד יחידת הסיוע ליישוב סכסוך בדרך של גישור, לא יובאו דברים שנאמרו על ידי אותו עובד, לפני בית משפט, לפני בית דין או לפני כל רשות או אדם המוסמכים על פי דין לגבות ראיות, אלא בהסכמתו, נוסף על הוויתור על חיסיון מאת בעלי הדין ומי שהופנה ליחידת הסיוע, הנדרש לפי סעיף קטן (ג)(2). (ה) הוראות סעיפים קטנים (ג) ו־(ד) לא יחולו על דברים שנאמרו ומידע שנמסר ליחידת הסיוע, שמהם עולה חשש כי נעברה או עומדת להתבצע עבירה בקטין או בחסר ישע בנסיבות שבהן חלה חובת דיווח לפי סעיף 368ד(ב) לחוק העונשין, התשל״ז–1977, שמהם עולה חשש כי התקיימה העילה למתן צו הגנה לפי סעיף 3(2) לחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ״א–1991 או שמהם עולה חשש לפגיעה בשלומו הנפשי או הגופני של הקטין ומסירת המידע דרושה לשם מניעת פגיעה כאמור, לשם מניעת החמרתה או הישנותה או לשם טיפול בקטין בקשר לפגיעה כאמור. (ו) דברים שהיה אפשר להציגם לפני בית משפט, לפני בית דין או לפני כל רשות או אדם המוסמכים על פי דין לגבות ראיות, בלא קשר להליך ביחידת הסיוע, לא יהיו חסויים רק בשל כך שהובאו לפני יחידת הסיוע. (ז) על אף הוראות סעיפים קטנים (ג) ו־(ד), בהליך פלילי יחולו הוראות פרק ג׳ לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל״א–1971.

(א) הוגשו תובענות בעניני משפחה לכמה בתי משפט באותו אזור שיפוט, יידונו התובענות יחדיו בבית המשפט לעניני משפחה שיקבע נשיא בית משפט השלום או סגן הנשיא לעניני משפחה, לפי סעיף 49(א) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ״ד–1984. (ב) הוגשו תובענות כאמור לבתי משפט באזורי שיפוט שונים, רשאי נשיא בית המשפט העליון או המשנה לנשיא להורות על העברת הדיון לבית המשפט לעניני משפחה שיקבע, שידון בהם יחדיו. (ג) נשיא בית משפט השלום או סגן הנשיא לעניני משפחה רשאי להורות, שסוג תובענות בעניני משפחה יידונו בבית משפט לעניני משפחה, שיקבע. (ד) תובענה חדשה בעניני משפחה תוגש על ידי בעלי הדין לאותו בית משפט לעניני משפחה שדן בתובענה קודמת בענינם, אלא אם כן הורה נשיא בית משפט השלום או סגן הנשיא לעניני משפחה, אחרת. (ה) הוגשה תובענה לבית משפט לעניני משפחה והוגשה תובענה אחרת לבית משפט אחר, לגבי ענין שנדון בתובענה בבית המשפט לעניני משפחה, רשאי בית המשפט לעניני משפחה להורות על צירוף התובענות ולדון בהן יחדיו, יהא נושא התובענה האחרת או שוויה אשר יהא, אם לדעתו הצדק והתועלת בצירוף התובענות עולים על הפגיעה בענינו של אדם אחר שהוא צד לתובענה; החל הדיון בתובענה בבית המשפט האחר, לא תצורף התובענה כאמור אלא בהסכמת השופט שהחל לדון בה. (ו) בית משפט לעניני משפחה רשאי לצרף לתובענה מי שלצורך בירור התובענה והכרעה בסכסוך נדרש שיהיה צד לה, יהא נושא התובענה או שוויה אשר יהא. (ז) היתה תובענה תלויה ועומדת בבית משפט לעניני משפחה בענינו של קטין, והוגשה תובענה בענינו לבית משפט לנוער על פי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש״ך–1960, יועבר הדיון בתובענה לבית המשפט לעניני משפחה. (ח) נשיא בית משפט השלום רשאי להורות כי תובענה שהוגשה לבית משפט לנוער, לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש״ך–1960, ואשר קדמה להגשת תובענה לבית המשפט לעניני משפחה, תועבר לדיון לבית המשפט לעניני משפחה, אם יש בה כדי להשפיע על ענינו של הקטין הנדון בבית משפט לעניני משפחה. (ט) הועבר הענין כאמור בסעיפים קטנים (ז) ו־(ח), רשאי בית המשפט לעניני משפחה להמשיך לדון בו, מן השלב שבית המשפט לנוער הגיע אליו.

הליכי ביצוע בתובענה לאיזון משאבים בין בני זוג או בתובענה לפירוק שיתוף בנכס של בני זוג או בתובענה בענינו של קטין, למעט בעניני רכושו, יבוצעו על פי החלטת בית המשפט לעניני משפחה ובפיקוחו, זולת אם הורה בית המשפט על ביצועם באמצעות לשכת ההוצאה לפועל; כן רשאי בית המשפט להורות על ביצועם בדרך אחרת הנראית לו יעילה וצודקת יותר בנסיבות הענין.

(א) בכל ענין של דיני ראיות וסדרי דין, שאין עליו הוראה אחרת, לפי חוק זה, ינהג בית המשפט בדרך הנראית לו הטובה ביותר לעשיית משפט צדק; אין בהוראה זו כדי לגרוע מכללי חסיונות עדים או כללי ראיות חסויות. (ב) בית המשפט לעניני משפחה רשאי לשמוע עדות של קטין שלא בנוכחות איש או בנוכחות מי שבית המשפט התיר לו להיות בדיון, וכן רשאי הוא להורות על הפסקת שמיעת עדותו של קטין או למנוע את חקירתו אם הוא סבור שעלול להיגרם נזק לקטין. (ג) מונה מומחה או יועץ מטעם בית המשפט, לא יהיה בעל דין רשאי להביא עדות נוספת של מומחה מטעמו, אלא ברשות בית המשפט. (ד) הוראות סעיף זה יחולו גם על בית משפט שלום בדונו בתובענות לפי חוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ״א–1991. (ה) הוראות סעיף זה לא יחולו על תובענה לפי חוק הירושה, התשכ״ה–1965, שעילתה אינה סכסוך בתוך המשפחה.

לבית משפט הדן בערעור על פסק דין או על החלטה של בית משפט לעניני משפחה, יהיו הסמכויות הנתונות, לפי חוק זה, לבית המשפט לעניני משפחה, לרבות שמיעת עדויות או הבאת ראיות נוספות, אם הוא סבור שהדבר דרוש לבירור הערעור.

[הנוסח שולב בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ״ד–1984.]

[הנוסח שולב בדברי המלך במועצה על ארץ־ישראל, 1922–1947.]

[הנוסח שולב בחוק גיל הנישואין, התש״י–1950.]

[הנוסח שולב בחוק שירותי הסעד, התשי״ח–1958.]

[הנוסח שולב בחוק לתיקון דיני המשפחה (מזונות), התשי״ט–1959.]

[הנוסח שולב בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ״ב–1962.]

[הנוסח שולב בחוק קביעת גיל, התשכ״ד–1963.]

[הנוסח שולב בחוק הירושה, התשכ״ה–1965.]

[הנוסח שולב בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ״ה–1965.]

[הנוסח שולב בחוק ההוצאה לפועל, התשכ״ז–1967.]

[הנוסח שולב בחוק שיפוט בעניני התרת נישואין (מקרים מיוחדים), התשכ״ט–1969.]

[תיקון: תשנ״ו] [הנוסח שולב בחוק יחסי ממון בין בני זוג, התשל״ג–1973.]

[הנוסח שולב בחוק אימוץ ילדים, התשמ״א–1981.]

[הנוסח שולב בחוק אמנת האג (החזרת ילדים חטופים), התשנ״א–1991.]

[הנוסח שולב בחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ״א–1991.]

[תיקון: תשנ״ח, תשנ״ט] (א) חוק זה אינו בא לגרוע מסמכויותיהם של בתי הדין הדתיים ובית הדין לעבודה. (ב) בענין הנתון לסמכותו המקבילה של בית דין דתי, יהיה בית המשפט לעניני משפחה מוסמך לדון, כל עוד אין בית הדין הדתי דן בו.

(א) שר המשפטים רשאי להסדיר בתקנות, את סדרי הדין והנוהג לפני בית המשפט לעניני משפחה, ובכלל זה הוראות בדבר סמכויות בית המשפט לצוות בענינים הבאים: (1) הזמנת עד מטעם בית המשפט; (2) מינוי מומחה או יועץ מטעם בית המשפט, דרכי פעולתו ושכרו; (3) מינוי כונס נכסים על ידי בית המשפט, דרכי פעולתו ושכרו; (4) העברת ענין להליך של פישור כמשמעותו בסעיף 79ג(א) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ״ד–1984, לרבות סדרים וכללים בהליך הפישור וניהולו; (5) אגרות. [פורסמו תקנות בית המשפט לעניני משפחה (אגרות), התשנ״ו–1995.] [פורסמו תקנות בית משפט לענייני משפחה (סדרי דין), התשפ״א–2020.] (ב) בכל ענין מן הענינים המפורטים בסעיף קטן (א) בפסקאות (1) עד (4), מוסמך בית המשפט ליתן כל צו וכל סעד אחר שיראה לנכון לתיתם בנסיבות הענין; בענין הנתון לסמכותו המקבילה של בית דין דתי, יהיה בית המשפט לעניני משפחה מוסמך לדון, כל עוד אין בית הדין הדתי דן בו. (ג) תקנות לפי סעיף קטן (א)(5) טעונות אישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת.

[תיקון: תשנ״ז, תשנ״ח] (א) הקמת בתי משפט לעניני משפחה, שידונו בכלל עניני המשפחה, תושלם בכל הארץ, לא יאוחר מתום שנתיים מיום תחילתו של חוק זה ואולם, הסמכתם של בתי משפט לעניני משפחה לדון בתובענות לפי חוק הירושה, התשכ״ה–1965 (להלן – חוק הירושה), תושלם לא יאוחר מיום י׳ באלול התשנ״ח (1 בספטמבר 1998); שר המשפטים, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון, רשאי להורות בצו על העברתן של תובענות כאמור לבית משפט לעניני משפחה מסוים במועד מוקדם יותר; לענין חוק זה יראו כל בקשה לפי חוק הירושה כתובענה. (ב) הוקם בית משפט לעניני משפחה, תוקם בו יחידת סיוע, כאמור בסעיף 5, לא יאוחר מתום ששה חודשים מיום הקמתו. (ג) תובענות או סוגי תובענות בעניני משפחה, שהיו תלויות ועומדות ביום תחילתו של חוק זה בבית משפט מחוזי או בבית משפט שלום, רשאי מנהל בתי המשפט באישור שר המשפטים להורות בצו על העברתן לבית משפט שלום, שהוסמך לשבת כבית משפט לעניני משפחה, לאחר תיאום עם הנשיאים של בתי המשפט הנוגעים בדבר; בית המשפט שאליו הועברה תובענה כאמור רשאי להמשיך ולדון בה מן השלב שאליו הגיע בית המשפט הקודם. (ד) על אף הוראות סעיף קטן (ג), רשאי נשיא בית המשפט שבו נדונה התובענה, לבקשת בעל דין, להורות כי התובענה תמשיך להידון באותו בית משפט. (ה) בכל תחום שיפוט שטרם הוקם בו בית משפט לעניני משפחה יידונו עניני המשפחה וערעורים על החלטות ראש ההוצאה לפועל, בענין ביצוע פסק דין בעניני משפחה, בבית המשפט המוסמך לכך ערב תחילתו של חוק זה, ובאותו תחום לא יחולו הוראות חוק זה. * יצחק רביןראש הממשלה * דוד ליבאישר המשפטים * עזר ויצמןנשיא המדינה * שבח וייסיושב ראש הכנסת

⚠ Disclaimer: This is an unofficial AI-assisted translation. The Hebrew version published in the official records (Reshumot) is the sole binding and legally valid text.